中共福建省委 福建省人民政府印发《关于完善国有金融资本管理

《关于完善国有金融资本管理的施行定见》

近日,中共福建省委、福建省人民政府印发了《关于完善国有金融资本管理的施行定见》,并要求各地各部门结合实践仔细贯彻执行。

《关于完善国有金融资本管理的施行定见》全文如下:

为贯彻落实《中共中央、国务院关于完善国有金融资本管理的辅导定见》,完善我省国有金融资本管理,继续发挥国有金融资本重要作用,依法依规管住管好用好、坚决不移做强做优做大我省国有金融资本,坚持国有金融资本在金融领域的主导位置,增强国有经济的活力、控制力、影响力和抗风险能力,现提出如下施行定见。

一、明确整体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思维为辅导,全面贯彻党的十九大和全国金融工作会议精力,坚持效劳大局,坚持统一管理,坚持权责明晰,坚持问题导向,坚持党的领导,完善我省国有金融资本管理体制,统筹优化国有金融资本布局,健全国有金融资本管理准则,增强国有金融机构活力与控制力,促进国有金融资本保值增值,更好地完成效劳实体经济、防控金融风险、深化金融改革三大根本使命,为坚持高质量开展落实赶超、奋力推进新时代新福建建设提供有力支撑和保障。

依据国有金融资本管理法令法规,各级政府授权本级财务部门集中统一实行当地国有金融资本出资人职责;各级财务部门依法行使相关权利,依照权责匹配、权责对等原则,承当管理职责。统筹开展我省金融产业,进一步提高国有金融资本配置功率,优化国有金融资本布局和结构,有用发挥国有金融资本在金融领域的主导作用,继续坚持对重点国有金融机构的控制力,显著增强金融效劳实体经济的能力。以资本为纽带,以产权为基础,规范委托代理关系,完善国有金融资本管理方式,推进金融管理体系和管理能力现代化。

加强党对国有金融机构的领导,强化国有金融机构党的建设,稳固党委(党组)在公司管理中的法定位置,发挥党委(党组)的领导作用,为国有金融资本管理提供坚强有力的政治保证、组织保证和人才支撑。

二、有用发挥国有金融资本作用

(一)明确国有金融资本管理规模。国有金融资本是指国家及其授权投资主体直接或直接对金融机构出资所构成的资本和应享有的权益。仰仗国家权利和信用支撑的金融机构所构成的资本和应享有的权益,归入国有金融资本管理,法令还有规则的除外。各级财务部门在管理国有金融资本时,应精确掌握管理鸿沟,确保国有金融资本监管不缺位、不越位。

(二)优化国有金融资本配置。统筹规划我省国有金融资本布局,习气经济开展需要,合理配置整合我省各级国有金融资本,加强各级国有金融资本的协同,提高资本配置功率。既要减少对国有金融资本的过度占用,又要确保国有金融资本在金融领域坚持必要的控制力。关于在区域或行业中具有重要影响的国有金融机构,坚持国有金融资本控制力和主导作用。关于处于竞争领域的其他国有金融机构,积极引入各类资本,国有金融资本可以肯定控股、相对控股,也能够参股。继续依照市场化原则,稳妥推进国有金融机构混合所有制改革。